Ferskate steaten bepale har eigen yndividuele mandaten
Fan 2014 oant en mei 2018 hat de yndividuele mandaat fan ' e ACA in straf krigen op minsken dy't sûn sûnensfersekering giene, útsein as se kwalifisearre binne foar in ûntheffing fan' e straf (en ja, de straf bleau noch altyd as jo yn 2018 net besien binne ).
Mar úteinlik yn jannewaris 2019 sil de federale straf foar sûnens feroare wêze $ 0. Dat wiziging waard ynsteld as ûnderdiel fan 'e Tax Cuts and Jobs Act, dy't yn desimber 2017 yn wet ynskreaun waard.
Dit kin wolkom binne nijsgjirringen foar minsken dy't yn ôfrûne jierren mei de straf krigen hawwe en plannen fierder sûnens te befoarderjen, mar it is in feroaring dy't wierskynlik liedt ta hegere premiums yn 'e yndividuele fersekermingmerken en mear net ferienige Amerikanen.
It budzjet fan 'e Kongressebestân beoardielet dat premiums op' e yndividuele merk 10 prosint heger wêze as se west hawwe as de yndividuele mandaat yn plak bleaun wie, en dat trije miljoen minder berops yn 'e yndividuele (net-groep) fersekeringsmerk yn 2019. Dat fermindering yn it tal minsken mei yndividuele merkwurking wurdt projektje om fiif miljoen nei 2021 te ferheegjen - in substansjele diel fan 'e merk, dy't op it stuit allinich sawat 15-17 miljoen minsken hat yn opdracht.
Minsken dy't de merk wierskynlik ferlitte, binne dejingen dy't sûner en jonger binne, om't seker binne, âldere minsken meie mear wearde yn har sûnensfersekering sjen.
Dat eksodus fan jonge, sûne enrolen is de reden foar premiums dy't projekt binne om te ferheegjen. Foar wa't foar premium subsydzjes kwalifisearret, sille de subsydzjes groeie om te besunigjen mei premiums, it foarkommen fan in deadspiraal en de merk relatyf stabile. Mar foar minsken dy't gjin premium subsydzjes krije, sil de fersnelling mear duorje.
Steaten bepaalde yndividuele mandaten om harren merkten te stabilisearjen
Yn in ynstânsje om de premiumheaks en in spits yn 'e ûnbesoarge taryf te migrearjen, hawwe ferskate steaten ynspireare fan steatlike yndividuele mandaten. Guon dy't letter yn dit artikel beskreaun binne, kinne yn 2020 útfierende mandaten útsette of fierder útfiere. Mar in hânfol fan steaten kin noch elke yndividuele mandaten realisearje dy't effekt wurde sille as de federale mandatstraf oan 'e ein fan 2018 útsluten wurdt.
Massachusetts
Massachusetts hat al in yndividuele mandaat, dy't de ACA foarmet. De steat hat yn 2006 in mandaat útfierd, en it is sûnt dy tiid plak yn steat. Mar fan 2014 oant 2018 binne federale yndividuele mandat sintraliteiten subtrahme fan 'e steat fan' e steat, soargje dat Massachusetts bewenners net dûbele strafpunten betelje om sûnder te besunigjen. En yn Massachusetts is de straf allinich foar folwoeksenen, wylst ûnder de ACA famyljes ek in straf betelje foar sûnenssoarch bern. Begjin fan 'e steatjier 2019 (foar weromkommingen yn begjin 2020 pleatst), sil Massachusetts de gewoane steatmandate-straf folslein ynsette, mar dan sil net mear in federale straf wêze om te tekenjen fan' e steat fan straf.
District of Columbia
Yn febrewaris 2018 hat it bestjoer fan 'e DC-sûnensfersekering ienriedigens in beslút befêstige in resolúsje dy't in yndividuele mandaat yn DC advisearret, hoewol de gemeenteried de definitive seit hat. As de gemeenteried oerienkomt mei de oanbefelling fan 'e útwikseling, sil DC in yndividuele mandaat hawwe en assosjaal straf dy't in soad manieren hat oan it individuele mandaat fan' e ACA, mar mei inkele toetsferoaringen om it oan te passen oan 'e needsaak fan DC .
DC Boargemaster, Muriel Bowser, ûntwikkele it foarstel 2019 budget yn maart 2018, wêrfan $ 1,1 miljoen yn finansiering om in yndividuele mandaat yn DC út te fieren.
De finansiering soe de technologywizigingen dekke , oanpassings oan 'e DC-belestingskoade, en in iepenbiere ynformaasjekampanje oer it lokale yndividuele mandaat, as ek oare nedige kosten. De gemeenteried sil it budzjet fan boargemaster Bowser beskôgje yn april en mei 2018 .
Yn it ferline moast de Kongo dêryn DC-budzjetten nei de gemeenteried goedkarre, mar dy regel waard yn 2013 feroare, en DC-gemeenteried ferklearet dat "Kongress noch de rjochtbanken gjin aksje besocht hawwe om te pleatsjen of op te roppen" de amendeminten dy't DC om eigen budzjet te meitsjen sûnder kongresgearkoming.
Hawaii
De Senaat Hawaï ferlear de SB2924 yn maart 2018 troch in stimming fan 24-1, en de rekken is no mei it hûs. SH2924 soe in yndividuele mandaat en assosjaasje yn Hawaï begjinne, begjin yn 2019.
De logistyk fan 'e mandaat, ynklusyf útjeften, soe spesjaal sprekke oan' e yndividuele mandaat fan 'e ACA, mar it bedrach fan' e straf is net ferklearre yn 'e wetjouwing - in punt dat de Hawaiike ôfdieling fan belesting hieltyd wer yn' e tsjûgenissen oanjûn hat oer de rekken.
De ôfdieling fan belesting hat ek "soargen mei syn fermogen om dizze straf goed te behearen", neffens dat "de ôfdieling gjin ekspert is oer soarchfersekering", en advisearret as wannear't de steat in mandaat en straf hat, in tredde partij (dat is net de Hawaïske ôfdieling fan belesting) ferantwurdelik te wêzen foar it bepalen fan 'e belestingfermogen fan' e liening.
Vermont
Lawmakers yn Vermont's Hûs fan Fertsjintwurdigen fertsjinnen H696 yn maart 2018, dy't rjochtsje op in yndividuele mandaat yn 'e steat fan 1 jannewaris 2019. Yn' e rjochting besletten de wetjouwing de spesifiken fan 'e straf dy't detaillearre (soe itselde as it ACA' s straf foar it wêzen is ûnbesoarge), mar de rekken waard letter aktualisearre om dizze spesifikaasjes te ferwiderjen.
Ynstee dêrfan sil de ferzje fan 'e rekken dy't yn' e Hûs oerbrocht wurde soe yn 2019 in yndividuele mandaat yntsjinje, mar it bepaalt de spesifike punten fan 'e straf oan in wurkgroep dy't opdroegen wurde mei krewearjen te advisearjen hoe't it mandaat administraasje en ynfierd wurde moat. De wurkgroep soe begjinne mei july 2018 en soe in lêst rapport oan wetjouwers leverje as earste 1 novimber 2018.
De Senaat frege lykwols dúdlikens oer it idee om yndividuele mandaat te begjinnen fan jannewaris 2019, sûnder in dúdlike byld fan hoe't it mandaat ynfierd en trochfierd wurde soe. Sa joech de senaat in ferzje fan 'e rekken mei de effektive datum. Har plan is om de wurkgroep te meitsjen om har rapport te foltôjen, en foar wetjouwers om it rapport te behanneljen yn 'e wetjouwing fan 2019. It hûs hat lykwols net oerienien mei de ferzje fan 'e senaat, dus hat de rekken ferpleatst nei in konferinsjekommisje dy't opdroegen hat mei it útfieren fan de ferskillen.
New Jersey
De wetjouwers fan New Jersey oardielen wetjouwing (SB1877 en A3380) yn 'e wetjouwing fan 2018 om in yndividuele mandaat en assosjele straf yn New Jersey út te fieren, begjin yn 2019.
A3380 ferlear de gearkomste troch in stimming fan 50-23, en fertsjinne de senaat mei in 22-13 stimming, midden yn april. Opfolger Gûverneur Phil Murphy tekent de wetjouwing yn wet, hat New Jersey in yndividuele mandaat begjinne te litten yn 2019, wêrûnder in straf dy't de deselde algemiene rjochtlinen brûke dy't brûkt wurde foar de ACA's straf. Maksimale strafpunten yn New Jersey soe lykwichtich wêze as de gemiddelde kosten fan in brûnzen plan yn New Jersey, mar earder as de lanlike gemiddelde kosten fan in bronzen plan.
Iepenbiere stipe foar de ACA is sterk yn Nij Jersey, mar mear as de helte fan 'e bepalende ynwenners wiene tsjinst by it idee fan in steatbasearre yndividuele mandaat fan 2017. Stipe foar it mandaat nimt lykwols as minsken ynformearre binne oer hoe't in mandaat helpt om negative kontrôle te foarkommen en de fersekerming te stabilisearjen.
Steaten dy't beoardielde mandaten hawwe mar net ympleminteare
Ferskillende oare steaten hawwe de mooglikheid beskôge as in steatbasearre yndividuele mandaat, mar ymplemintaasje is wierskynlik letter as 2019, basearre op wetlike tiidframes en de foarnommen feroarings.
Connecticut
Konnetikutsk leauwersden beskôge twa faktueren dy't elk in yndividuele mandaat realisearje, mar mei hiel ferskillende meganismen. Oant lykwols, troch april 2018, waard de yndividuele mandatfoarrjochting fan in faktuer fuortsmiten, en de oare reuz hie al hielendal foardien.
HB5039, lykas yntrodusearre, soe in yndividuele mandaat ynfierd hawwe mei in straf dy't in bytsje lytser is as de ACA's straf. It soe de gruttere fan 2 persint fan 'e húshâlding ynkommen hawwe of $ 500 foar ûnbesoarge folwoeksenen, sûnder straf foar bern (yn tsjinstelling is de straf fan ACA de gruttere fan 2,5 persint fan húshâlding ynkommen of $ 695 foar ûnbesoarge folwoeksenen en $ 347,50 per ûnbesoarge bern ).
De wetjouwing befette ek ferskate oare soarchfoarstellingsfoarstellings. Mar de kommisje fan 'e hûs dy't de ried yn april 2018 fierder foarkommen ferliest de yndividuele mandatfoarsjenning hielendal. It kin tafoege wurde op 'e Hûsfloed, mar foar de tiid is der gjin yndividuele mandaat yn HB5039.
HB5379 soe in yndividuele mandaat meitsje mei in folle gruttere strafskatting oant $ 10.000 - mar soe minsken dy't net foar premium subsydzjes kwalifisearje (en foar wa't soarchfersekering mear as 9,66 prosint fan húshâlding ynkommen kostje sil) In sûnenssoarchskontrôle ynstee fan allinich it betelle oan it regear (de ekonomy en logistyk fan it foarstel binne hjir beskreaun). Fan april 2018 ôf wie de rekken yn 'e hûs net foarsteld en wie essensjele dead foar de 2018 sesje. Mar de spesifiken fan 'e wetjouwing binne nijsgjirrich yn dat it fierst it sterkste yndividuele mandaat dat elke steaten beskôge hawwe.
Om klarif te meitsjen, kin de yndividuele mandatstraf fan ACA as heech wêze as $ 16.320 foar in famylje fan fiif of mear minsken dy't yn 2017 ûnbeskoft wienen en dat strafskop sil noch heger wêze foar 2018, om't it oan 'e gemiddelde kosten fan in brûnzen plan, dy't elk jier groeid is. Mar it is hiel seldsum foar in húshâlding in straf fan dizze grutte te beteljen ûnder de ACA. In húshâlding soe goed ynkomme moatte oer üs $ 600.000, om it strafnivo te berikken, en it is gewoanlik foar in húshâlding mei dy soarte ynkomsten sûnder sûnensfersekering te wêzen.
Mar ûnder Connecticut's HB5379 soe de $ 10.000 straf tapast wurde foar in húshâlding dy't in bytsje mear as $ 100.000 fertsjinnet. Lytsere skaaimerieten soargje foar húshâldens mei legere ynkomsten, mar de strafpunten soene lykweardich wêze oan de kosten fan it leechste sulver plan. Minsken soenen de mooglikheid hawwe dat se it jild hawwe op in straf (en krije neat yn 'e weromreis) of itselde jild op in sulver plan yn' e útwurking of ek noch minder en in bronzen plan krije.
Ien fan 'e krityk fan' e yndividuele mandatstraf fan 'e ACA is dat it te min swak is, mei it strafbeheining safolle leger as de kosten fan sûnenssoarch foar enrolen dy't gjin wichtige premium subsydzjes krije. HB5379 soe it berop dwaan om de straf te beteljen as lean fan sûnenssoarch te keapjen, want de straf soe net langer minder djoerdere wurde as it ferkeapjen fan dekking.
In oare reeks, HB5114, yn febrewaris 2018 yn Connecticut yntrodusearre, freget om in yndividuele mandaat en straf, mar hat gjin details oer hanthavenjen of útfiering fan it mandaat. Dat wetjouwing hat hielendal net foardien.
Marylân
It Protect Maryland Health Care Act fan 2018 (SB1011) waard yn febrewaris 2018 ynfierd troch steatssekretaris Brian Feldman (D, Montgomery). De wetjouwing freget om in ferskaat oan merkstabilisaasjemaatregels, wêrûnder in yndividuele mandaat dy't begjint yn 2019.
SB1011 kaam net yn 'e wetjouwing fan 2018, mar it koe yn in takomstige jier werkenne wurde, en it is in unike oanpak foar it begryp fan in yndividuele mandaat .
De grutte fan 'e mandatskrift ûnder SB1011 soe itselde wêze as de ACA's straf (de gruttere fan 2,5 prosint fan ynkomsten, of $ 695 foar net sûnens as folwoeksen hûndert dat bedrach foar in bern - mei de platfoarme betelle punten oanlein foar yllegale jier). Mar de beoardieling fan 'e straf soe oars wêze. Under de ACA wurdt, as in straf fan 'e IRS beoardield wurdt, it jild rjochtet oan it generaal Treasuryfûns, en de persoan dy't de straf betelle hat gjin nijs.
Mar neffens de foarstelde termyn fan 'e mandaat fan Marylân sil de steat it strafbedrach brûke as in "betelling" foar in soarchfersekeringsplan foar de persoan. As de persoan fermist is foar in premium subsydzje en de subsydzje plus de straf / fermindering soe genôch wêze om de kosten fan alle beskikbere plannen folslein te feroverjen (dus it plan soe gjin ekstra premiums hawwe), de steat automatysk de persoan yn Hokker nul-premium-plan hat de heechste betellingswearde , of it moat wêze dat de persoan spesifyk ôfwykt (yn hokker gefal de straf soe stjoerd wurde nei in algemiene fersekeringsstabilisaasjefûns).
As der gjin nul-premium-plannen binne beskikber binne, wurdt it jild út 'e straf- / betellingskosten yn in belangrike akkount hâlden en de konsumint kin it brûke yn' e folgjende iepen ynskriuwing, om tapasse te litten oan 'e kosten fan alle beskikbere sûnens fersekeringsplan. As de persoan dochs op 'e punt besiket sûnder fersekering te gean, sil de straf stjoerd wurde nei it algemiene fersekering fan stabilisaasje nei it ein fan iepen iepening.
Mar ûnder it foarstel fan Marylân soe de state alle ynspanningen meitsje om ûnbesteane ynwenners har strafekosten te brûken foar de kosten fan sûnensfersekering, ynstee fan net sûnder oerbleaun en gjin direkte foardiel fan 'e betelling fan' e straf.
Dizze oanpak is mear administratyf kompleks as allinich in straf oan tafoegingsbelesting weromkommend en it rjochting oan in algemien fûns, mar it is ek faak de algemiene negative ympresje te ferbetterjen minsken hawwe fan 'e yndividuele mandaat en assosjearre straf, dus it is in oanpak dy't oare Steaten kinne yn 'e takomstige geslachtige sesjes beskôgje.
Kalifornje
Kalifornje wetjouwers hawwe inisjatyf útsprutsen yn 'e mooglikheid fan in yndividuele mandaat, mar hat gjin wetjouwing ynfierd yn' e 2018 sesje om ien út te fieren. De Kalifornyske Feriening fan Soarchplannen hat offisjeel it idee fan in yndividuele mandaat beëinigje , wat de steat oanbelanget om aksje te garandearjen om te soargjen dat minsken noch yn ferskaat binne om 2019 en fierder te besparjen.
Kalifornje-wetjouwers beskôgje in protte stikken fan wetjouwing yn 2018 dy't de krêft fan 'e sûnensfersekers stabilisearje, mar in yndividuele mandaat is net ûnder de skatting dy't no op' e nij besjoen wurde, nettsjinsteande it feit dat de state faak earder yn 2018 neamd waard as steat om yn termen te sjen fan yndividuele mandatimplementaasje.
Hoewol't de termyn in nije wetjouwing ynliede yn 'e 2018-sesje fan Kalifoarm, waard yn febrewaris besteande faktueren bepaald om in yndividuele mandaat yn te nimmen, of it kin yndield wurde yn it budzjetproses. Dat Kalifornje koe yn 2019 noch in yndividuele mandaat einigje.
Washington
SB6084 soe in taaskraft yn Washington skeppe hawwe om "opsjes te finen op it útfieren en it befoarderjen fan in state-nivo ferplichting om minimale essensjele soarchfersekering op te hâlden". De reuz trochsette de Washington Senaat yn febrewaris, mar mislearre yn 'e hûs troch te kommen troch de tiid dat de wetjouwing siet yn maart.
De wetjouwing hat oanjûn dat Washington yndividueel medyske fersekeringsmerk yn 'e jierren 1990 ferdwûn is, fanwege in grut part oan it feit dat de steat ferplichte sûnenssoarch is (begjin 1993, sûnder sûnensstatus te garandearjen), mar nea de yndividuele ymplemint ynfierd mandaat dat sletten waard om ferskate jierren letter effekt te wêzen.
De wetjouwers sizze dat se wolle dat in repetearje fan 'e ein fan' e njoggentiger jierren yn Washington, doe't yndividuele marktplannen net iens binne. Mar it moat fêststeld wurde dat in folsleine merk, lykas Washington yn 'e jierren 1990, net misse soe, lykas de ACA's premium subsydzjes sille trochgean moatte foar de measte ynrollen te behâlden, sûnder sûnens yn' e markt bliuwe of net. De fersprieding sil net nedich wêze foar minsken dy't net foar foardielen subsidieare, mar der binne genôch subsidieare keapers yn praktysk elke steat om de yndividuele merk op te hâlden.
Wat te ferwachtsjen nei te gean
Begjin yn 2018 hawwe nijslêsten rapporteare dat njoggen of tsien steaten yndividuele mandaten foar 2019 beskôgje. Mar guon soene allinich it idee besykje of yn betinken is dat it skepseljen fan in taakkraft om it idee fierder te beskôgjen, ynstee fan ynfiering fan wetjouwing dy't definityf in yndividuele mandaat. En yn guon gefallen is wetjouwing dy't earder yn 'e jûn yn' e reden is, koart koarte.
Sûnt april 2018 hat Massachusetts in yndividuele mandaat, en wetjouwing is noch yn behanneling yn Hawaï, Vermont, DC en New Jersey.
Rhode-eilân hat in taskaarke yntsjinne dy't beskôge manieren om de federale ûntbining fan 'e yndividuele mandatstraf te bepale, en oare steaten, lykas Kalifornje, kinne it probleem noch altyd oanpasse oan in reguliere of wetjouwende perspektyf yn 2018.
Mar besteande logistike problemen bestean, wêrûnder de unpopulariteit fan yndividuele mandaten. Der binne sân steaten dy't net in ynkommensbelest hawwe, en hoewol Washington is de iennichste fan dy dy't in soarte fan yndividuele mandaat beskôge hat, dat sûnder in ynkommensbelestingsysteem in oare soarte fan administraasjegroep nedich hat as de ien brûkte troch de federale regearing oant 2018.
Foar de tiid wêryn Massachusetts ynwenners yn 2019 in dekking hâlde moatte of in straf. En der is in mooglikheid dat ynwenners yn in pear oare steaten ek sintraal sizze kinne foar ûnbesoarge. Yn 'e measte mearderheid fan it lân is lykwols in yndividuele mandatskrift yn 2019 net wierskynlik, hoewol dat feroarsake kin yn takom jier.
> Boarnen:
> Kongresburo. It yndividu fan it Yndiaans Mandat: in Estimated Update . Novimber 2017 .
> Internal Revenue Service. Revenue Procedure 2017-48 .
> Mass.gov. Technische informatie release. > TIR 18-2: Yndividuele mandatskedingen foar staat jier 2018. 13 febrewaris 2018.
> Scott Morton, Fiona M (Theodore Nierenberg Professor fan Ekonomy), Yale School of Management. De Connecticut Yndividuele soarchfersekelingskosten . 5 febrewaris 2018.